|
成都的城乡统筹该如何发展?实践中还存在哪些问题?需要怎样解决?昨(9)日,由中国经济50人论坛和成都市政府共同主办的“中国经济50人论坛成都研讨会”在世纪城国际会议中心举行。研讨会的主题是“成都:实践中的城乡统筹发展”。
城乡统筹是必然之路
李晓西(北京师范大学学术委员会副主任):不管如何规划,要给未知领域留下一些空间。以前有人认为,只有工业的发散才能让工业的利益在人群中发散,然而新观点是,工业也需要集中。现在成都政府开始做这个事情,但前提是必须有充足的资金作保障。中国应该承认那些未知领域,给自发活动留一些空间,比如广东东莞市,如果过度开发,会成为钢筋水泥板。
在谈到对“城乡统筹”的理解时,李晓西认为应同时做好城市化与城乡统筹。城乡统筹是城市化与新农村建设的统一。成都必然走上超大型城市路线:城乡一体化—都市圈—大成都都市群,所以,城乡统筹是成都必然之路。
此外,他还提出要重视城乡统筹中发展文化的问题:成都的历史文化氛围太浓厚太丰富了,成都可以利用道教文化做旅游文章,打造道教旅游品牌,比如在青羊宫建一个“青牛圣殿”,推广在此举行庄严简朴的结婚仪式。把成都打造成国际旅游名城。
如何抓住金融创新?
汤敏(亚洲开发银行驻华代表处副代表兼首席经济学家):
1,可以将金融创新纳入“全国城乡统筹综合配套改革试验区”中,得到金融领域某些改革的试点权,请专业的咨询公司来设计。
2,利率思路的改变:政府不要过多地干预利率,资金如何才能流向成都?只有利率比其他地方高一些,才能赚钱。
3,金融创新与规划,成都必须借此机会早走一步,先走一步,有更好的潜力与资金支持,充分利用资源配置中金融市场及衍生的金融工具发挥作用。
成都入选“新特区”实至名归
成都城乡发展所获得的成就,是入选“试验区”的重要原因。2003年以来,成都市从解决“三农”问题入手,深入实施城乡统筹、并遵循“四位一体”科学发展总体战略来促进城乡发展。2006年,全市实现地区生产总值2750亿元,比2002年增长65.8%;全口径财政收入489亿元,其中地方财政收入278.4亿元,比2002年分别增长2.2倍和2.1倍;去年全市农民人均纯收入达到4905元,比2002年增长了45.2%;城乡居民收入差距从2002年的2.66:1缩小到2006年的2.61:1,城乡收入差距扩大的趋势得到遏制。
在批准设立成都全国统筹城乡综合配套改革试验区前,国务院委托国家发改委专程到成都进行了调研。这次批准成都成为全国统筹城乡综合配套改革试验区,是国家对近年来成都统筹城乡发展工作的充分肯定和高度评价。
背景各地发力争夺“新特区”
国家综合配套改革试验区,又被称为“新特区”,以区别于改革开放初期设立的深圳等经济特区。“新特区”被认为是中国新的改革开放前沿阵地,并因此获得相关的政策和资金优惠。上海浦东新区和天津滨海分别在2005年6月和2006年5月被批准为综合配套改革实验区。
一旦成为综合配套改革试验区,在金融、土地、税收、财政等政策上将有很多优惠。以天津滨海新区为例,仅去年一年这里即完成固定资产投资864.29亿元,比上年增长了24.7%。而基础设施建设则创历史规模最高纪录,全年开工建设了64项工程。因此,继上海浦东新区和天津滨海新区之后,湖北、湖南、辽宁、广西、四川、广东等纷纷为“新特区”打起了争夺战。
|